岳縣鐵水字〔2025〕4號(hào) A1類 同意公開
岳陽縣鐵山水資源保護(hù)中心
對(duì)縣十八屆人大四次會(huì)議第142號(hào)建議的
答 復(fù)
劉雄等代表：
你們提出的《關(guān)于鐵山水庫民生保障的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于“出臺(tái)一二級(jí)保護(hù)區(qū)民生建房細(xì)則”的建議。
根據(jù)《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）第十條：一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍禁止新建、改建、擴(kuò)建房屋。因此，在一二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，有建房需求的村民，我們提倡后靠建房。
二、關(guān)于“確原水費(fèi)分配機(jī)制，公示水保資金用途”的建議。
《條例》第十五條明確“鐵山水庫飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償資金以原水費(fèi)、水資源衍生收益為基礎(chǔ)，水資源費(fèi)、水利建設(shè)專項(xiàng)收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等專項(xiàng)資金按照一定比例予以補(bǔ)充。建立市、受益縣（市、區(qū)）財(cái)政分擔(dān)機(jī)制，承擔(dān)與受益程度相當(dāng)?shù)闹С鲐?zé)任”。目前鐵山水庫原水費(fèi)、水資源費(fèi)等收益均上交市財(cái)政，作為鐵山水庫飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償資金的主要來源。此外，經(jīng)市水利局、市財(cái)政局、岳陽縣三方商榷，現(xiàn)已形成《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償資金管理辦法》（征求意見稿），其中列明了資金籌集來源、資金使用方向、資金監(jiān)管方式，正在征求各相關(guān)單位和庫區(qū)居民代表的意見，預(yù)計(jì)年內(nèi)上報(bào)市政府，由政府審定后出臺(tái)。
三、關(guān)于“確定鎮(zhèn)村水資源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)”的建議。
今年，我中心下?lián)苋齻�(gè)庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)岸線垃圾打撈經(jīng)費(fèi)27萬元，用于考核庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾打撈的完成情況，同時(shí)，市財(cái)政局每年支列400萬元，用于庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護(hù)工作獎(jiǎng)補(bǔ)。另外，根據(jù)《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償資金管理辦法》（征求意見稿），鐵山生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金使用范圍包括：鐵山水庫生態(tài)補(bǔ)償基本支出、運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助支出、項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助支出、庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)村水資源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)將在《條例》實(shí)施細(xì)則中進(jìn)一步明確。
四、關(guān)于“移民后扶資金要加大對(duì)庫區(qū)后靠移民的支持力度”的建議。
對(duì)有建房需求的村民，提倡后靠建房，對(duì)距離水岸線50m以內(nèi)遷到200m以外的房屋，提高后靠建房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給予4萬元/戶獎(jiǎng)補(bǔ)。近兩年，我中心建成居民安置點(diǎn)4個(gè)，210戶臨水村民實(shí)現(xiàn)后靠建房；建成公共墓地3個(gè)，有效解決群眾后顧之憂。今年，我中心按照“一戶一策”的方案，提高后靠建房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)6戶村民后靠建房，發(fā)放24萬元。同時(shí)，加大移民后扶資金投入，在庫區(qū)建設(shè)2個(gè)居民安置點(diǎn)，確保路通、水通、電通，同時(shí)配套亮化和綠化工程，提升居民的幸福感、獲得感。
感謝你們對(duì)縣鐵山水資源保護(hù)工作的關(guān)心和支持。
岳陽縣鐵山水資源保護(hù)中心
2025年7月15日
承辦負(fù)責(zé)人：唐小虎
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